「育幼院」並非孤兒院,安置服務與社會同步轉型 | 測速照相出沒點
有些朋友聽到「育幼院」可能會聯想到孤兒,認為家庭遭逢不幸、舉目無親的失依兒童才會被...不可諱言的是,育幼院的安置工作也因為社會變遷而成為日後「兒童及少年保護工作」的安置場所。...【徵才幫推】台灣聯合動物公園協會徵募款專員.
文/蘇鈺惠(芥菜種會愛心育幼院院長)
有些朋友聽到「育幼院」可能會聯想到孤兒,認為家庭遭逢不幸、舉目無親的失依兒童才會被安置進住;也有人對於育幼院的托育方式不予認同,覺得院方要看管那麼多的小孩,怎麼可能照顧周全?「管都來不及了,那有功夫好好教呢?」如此的看法以訛傳訛,有意無意之間已經在育幼院頭頂蓋上了一層黑紗,對於沒有實際了解育幼院的朋友來說,猶如瞎子摸象。到底育幼院的廬山真面目是什麼呢?
育幼院功能隨社會變遷而轉型育幼院早期的名稱叫作「兒童保育院」(1946 年),後來改稱「育幼院」,另有若干機構改稱「習藝所」等。這些是立基於救濟精神而建的早期安置場所;1968 年,國民義務教育延長至國中(9 年義務教育),育幼院安置之院童年齡也相對延長,此舉使得育幼院的安置工作超脫了「單純教養」的消極功能,而附帶積極的「教育性」功能;1973 年,《兒童福利法》[1]立法通過,第 4 條即列出:「⋯⋯其因家庭發生重大變故,而致兒童無法生活者⋯⋯,故採家庭寄養或家庭型態之機關教養方式,妥予安置⋯⋯」家庭寄養開始成為「弱勢兒童安置」的另外一個選項;於此同時,許多機構也逐漸轉型,採取家庭式的教養方式。不可諱言的是,育幼院的安置工作也因為社會變遷而成為日後「兒童及少年保護工作」的安置場所。
由此可知,育幼院的安置工作隨著社會發展的服務需求,轉變了服務型態,收容了更多元的對象。迄今,西方工業先進國仍然有育幼院存在,不難看出托育機構仍然深具社會功能,以及實際的服務需求。目前臺灣的公私協力托育機構就有 118 所,可見臺灣社會對於育幼安置機構也有很大需求。
不只是餵養一張小嘴那麼簡單因著社會變遷,育幼院收容的個案除了孤兒棄嬰,尚有經濟弱勢家庭的兒童及少年,另外還收容受虐及受疏忽兒童及少年、司法轉向的兒少、受性剝削的兒少,這些特殊兒少也逐漸成為安置服務的大宗,育幼院儼然成為回應多種服務需求的安置場所,必須具備更多的專業服務、教育教養、輔導諮商、陪伴傾聽⋯⋯早已不只是「餵養一張小嘴」那麼簡單的服務,更重要的是,提供在院的兒童及少年最適切的成長與發展的機會。
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