特殊教育,是積極的「差別待遇」 | 測速照相出沒點
2016年6月30日—站在整個系統的角度,我們的確需要一套遊戲規則來定義,到底哪些孩子需要...舉例來說,負責把關的鑑輔委員要透過學校特教老師、家長提供的 ...
孩子有身心障礙手冊不一定享有特殊教育服務可能有很多特殊需求孩子的父母親並不清楚:當孩子擁有身心障礙手冊,即代表他具備使用相關社會福利資源的資格;但若要在高級中等以下學校階段(大專)內使用特殊教育服務,還必須取得各縣市政府(或教育部)鑑定證明。不同學齡(教育)階段,孩子必須面對新的評估與鑑定,目的是確認孩子在新的教育階段,也需要特殊教育的支持性服務。
站在整個系統的角度,我們的確需要一套遊戲規則來定義,到底哪些孩子需要資源?這麼做是為了保障公平性,確保資源被有效的利用。但這幾年,我比較常有機會站在家長的角度思考這個問題。現行制度下,孩子在不同教育階段都要接受資格審核,確認其接受特殊教育服務的資格。我認為這是極度挑戰人性的,因為過程中的利益關係人很多時候立場相當矛盾。
舉例來說,負責把關的鑑輔委員要透過學校特教老師、家長提供的資料,去判斷孩子到了新的學習年段是否還需要持續接受特殊教育服務。這樣的審查除了和孩子在校期間能不能獲取支持性服務(所謂特教正式生身份)有關,更關鍵的是孩子未來轉銜時,是否具備特殊升學管道的保障!
大多數特殊需求(special needs)孩子的家長在面對這類議題時,都希望孩子在學校環境能夠獲得一定程度的協助與保障,但也有部分的家長擔心特教標籤對孩子發展造成負面影響,盡可能地避免孩子擁有這樣的身份。我是這樣看的:如果孩子本身能力有一定程度的落差──不僅僅是學習能力,也包含環境適應(與人交往)的能力──我們再怎麼隱瞞都是沒用的。這個狀況不會因為孩子沒有使用特教資源而消除。站在鑑輔委員的角度,他們就像法官,希望維持體制中的秩序,讓特殊教育資源被有效利用。當家長希望孩子獲取特教資源,但鑑輔委員不這樣判定時,兩者就是處於相當程度的對立面,夾在中間的是學校特殊教育老師。特教老師負責將學校與家長提供的評估彙整後送給鑑輔委員審查,鑑定會議上,特教老師通常扮演家長與孩子的發言人。
父母面對鑑定時的兩難與糾結家長在面對孩子鑑定過程與結果時心裡狀態其實是相當複雜的,最糾結的大概是以下兩種:
(1)孩子通過鑑定。他能得到特教資源,但我同時承認他是個「有問題」的孩子。
(2)孩子沒通過鑑定。孩子不能得到特教資源,我該高興他是一個「正常」的孩子。
曾經有一位我陪伴...
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